乌克兰

乌 克 兰

投资环境
第一节 基础设施
　　1、交通
　　交通运输设施发达，各种运输线连结成网。铁路总长2万多公里，公路20多万公里，河运约5 000公里。境内大多数河流注入亚速海和黑海，使海河相接。敖德萨、尼古拉耶夫、伊利伊 乔斯克、日丹诺夫、赫尔松以及刻赤均为著名商港。
　　天然良港和发达的运输网对发展对原苏联各国和东欧、北欧、中欧、西欧以及发展对世界其 他国家的经贸联系提供了良好的运输条件。
　　乌克兰交通较发达，有火车、飞机、汽车、轮船等交通工具。乌克兰火车车厢较为国内大为宽松、舒适，一般分为通铺、四人包厢和两人包厢三种。乌克兰大部份车次是夕发朝至，便于游客旅行。乌克兰购票也很方便，全国电脑联网售票，可同时购买往返车票。如不在旅游旺季，可随时买到当天车票。票价也很便宜，如从基辅到敖德萨，需要10小时，四人包厢仅相当于人民币80元。车票不包括卧具租金，卧具需在列车上向列车员另租，租金相当人民币4至6元不等。 
　　乌克兰公路交通网也比较发达。在各长途汽车站都有乘坐舒适的进口空调大客车，票价相对火车票稍贵。时间较火车灵活，特别便于短途旅行。
　　乌克兰飞机客运力量欠佳，国内航线大都还是使用本国产小飞机，舒适程度较差，价格高，一般很少使用这一交通工具。
　　２、港口
　　乌克兰有良好的商港和军港。
　　敖德萨港是乌克兰黑海海岸最大的商港，原苏联对外贸易货运的５０％以上是通过敖德萨州各港口，其中主要是通过敖德萨进行的。
　　尼古拉耶夫是黑海最大的商港之一，奥查科夫港也是有名的商港。
　　赫尔松市距第聂伯河入黑海的入海口２５公里，因这段第聂伯河可驶入大型货轮，所以，赫尔松也是国际性商港，平均每年有１００多只外轮进出这一港口。
　　位于克里米亚的克赤、塞瓦斯托波尔、叶夫帕托里也是天然良港，其中深水不冻的良港塞瓦斯托波尔是黑海舰队司令部驻地。
　　３、电力供应
　　电力工业是乌克兰国民经济的基础行业，是乌燃料能源综合体的重要组成部分。乌克兰现代化的电力工业可与欧洲发达国家相媲美，许多指标甚至超过欧洲发达国家。
　　乌克兰是核电强国，也是少数几个能够独立建造核电站的国家之一，而且其核电的发电产量占全国总发电量的近48%左右，远远高于世界平均水平。　

目前，乌克兰国有ENERGOATOM公司经营和管理着乌克兰全部5座核电站，除切尔诺贝利核电站的4个机组于2000年全部关闭以外，其他4个核电站，15个核电机组在正常运行，其中扎巴罗热核电站目前是欧洲装机容量最大的核电站。据统计2004年乌克兰核能发电870亿千瓦小时，占总发电量的48%，发电量同比增长近8%。而核电的总装机容量也有2003年的11268兆瓦增长至13168兆瓦，增长26.3%，而且机组平均能力因子达81.4%，处于较高水平。

　　2005年运行中核电发电机组情况表

乌克兰电力能源结构表

                                   单位：亿千瓦小时

　　４、电信
　　目前乌克兰电话总容量为1100 万线，与其他独联体国家一样，通讯发展水平落后，严重存在着网上容量不足、设备老化、数字化程度低、电话普及率分布不均匀、通信普及率低等问题。固网主线普及率 30%，数字化率27%。移动市场渗透率28.9%。基辅固定电话普及率为45.4%， 西部地区电话普及率低于10% 。
　　固定电话中18.6% 为数字交换，10%为准电子交换。有近80%的网络需要替换（约900万线），这其中，有40%（约440万线）的使用年限超过25年。主要固网运营商包括乌克兰电信（Ukrtelecom）、UTEL 、Golden Telecom 、Farlep 、Optima。
　　移动电话用户2000万（数据截止于05年8月1日）， 普及率为40%。主要制式包括GSM900、GSM1800、NMTi450、D-AMPS。主要移动运营商为UMC、Kivystar、ASTELIT、Golden Telecom、Wellcom。
　　2007年乌克兰最大电信运营商“Киевстар”营业收入达107亿格里夫纳，比上年同期增长13.2%。其收入主要来源是为用户提供话音和SMS服务。受市场饱和的影响，2007年公司营业收入增速放缓，2006年公司营业收入比2005年同期增长了31%。
　　５、其他基础设施（暂无）
　　第二节　金融环境
　　2005年，乌银行业形势稳定，特别是个人消费贷款发放加快，有效刺激了消费。截止2005年，乌国家注册的商业银行共有180余家。乌10大银行按净资产排序依次为：“阿瓦里银行”、“私有化银行”、“储蓄银行 ”、“乌克兰社会银行”、“进出口银行”、“乌克兰西伯利亚银行”、“乌克兰赖法泽银行”、“ 纳德拉银行”、“布罗克商业银行 ”和“金融信贷银行”。国际信用评定机构认为，尽管近三年乌克兰银行业经营情况有所改善，银行信用有所提高，但从国际标准来看，乌银行实力依然相当脆弱，对经济的促进作用有限。
　　银行名称 成立时间 注册资本（单位：格里夫尼亚） 所有制形式
　　乌克兰工业投资银行/1992年8月26日 2亿 股份制商业银行
　　乌克兰私有化银行/1992年3月19日　 9.18亿 股份制商业银行
　　乌克兰“АVAL”银行/ 1992年3月27日 10亿 股份制商业银行
　　乌克兰社会银行/1991年9月27日 9.1亿　 股份制商业银行
　　乌克兰储蓄银行/　1991年12月31日　 3.01亿　 国有
　　乌克兰进出口银行/1992年1月23日　 3.68亿　 国有
　　 使用货币：格里芙尼亚（Grivna），硬币“戈比”。1格尼夫尼亚等于100戈比。
　　一、中央银行
　　乌克兰国民银行为其中央银行。
　　二、两个国有银行
　　分别为：乌克兰进出口银行和乌克兰储蓄银行。
　　据乌中央银行公布的统计资料，截至2007年7月1日，乌克兰进出口银行的总资产为232亿格里夫纳(1美元约合5.05格里夫纳)，在乌173个银行中排名第5位；而乌克兰储蓄银行的总资产为162.4亿格里夫纳，排名第7位。
　　三、其他银行
　　乌银行业的外来投资主要来自于奥地利、塞浦路斯、法国、荷兰和俄罗斯。
　　第三节　科技水平
　　一、总体概况
　　克兰是独联体国家中科技实力仅次于俄罗斯的科技大国，前苏联时期出于 " 冷战 " 的需要，乌克兰偏重开展了以航天、军工为中心的科研生产活动，苏联解体之后，给乌克兰留下了一个庞大的以军工为核心的科研生产体系。
　　乌克兰有数百家企业和数十个科研单位涉及航天技术，其中心和基地是位于东部城市第聂伯彼德罗夫斯克的《南方设计局》和《南方机械制造厂》。这里先后设计并制造了四代战略导弹、其中包括举世闻名的 " Космос " " Циклон -2" " Циклон -3" " Зенит " 等型号运载火箭，发射了 " Океан " 多功能遥感卫星。乌克兰是国际空间站计划成员国，国际空间站上建有 " 乌克兰舱 " 。 1995 年乌克兰与美、俄、挪威合建国际著名的 " 海上发射 " 合资企业，利用海上浮动发射平台，发射商用卫星，所用运载火箭就是乌克兰著名的 " Зенит－З SL" 火箭。另外乌在地球通信卫星、地球和海洋资源卫星、空间遥感，小卫星应用等方面也拥有巨大的科技潜力。
　　《安东诺夫》航空科技综合体是原苏联重要航空设计生产基地。该设计局设计和生产的运输机和客机在国际航空市场居重要地位。其中 AH-124 ． AH-225 是世界上最大运载量的运输机 ( 运载重量达到 250 吨 ) 。现在乌、俄正在利用改装过的这种运输机开展空中发射卫星的试验。最新型 AH-70 运输机采用多项 " 世界第一 " 的工艺，据称在未来 20 年内将保持该机型在国际市场上的竞争力。
　　- 乌克兰的 造船业 ，特别是军舰制造业，具有很高的水平，他有能力建造包括航空母舰在内的一切舰艇。乌克兰南部城市尼古拉耶夫市是乌军事造船科技重镇，这里曾建造了三艘航空母舰，其中在俄海军服役的有 " 海军元帅库兹涅佐夫 " 号和著名的 " 瓦良格 " 号。
　　-- 乌克兰以 军工为主体的机械制造业 比较发达，哈尔科夫生产先进的 T-80 坦克，基辅和克拉马多尔斯克的机床研制和生产历史悠久，实力雄厚，可加工长度达数十米，直径数米的工件，生产的数控机床，产品行销美、德、法等国。
　　- - 新材料的研制和生产 是乌克兰的强项，在乌克兰集中了前苏联时号称为 " 五大材料研究所 "-- 乌克兰科学院材料学研究所、超硬材料研究所、晶体学研究所、强度问题研究所、金属物理研究所。从事的范围之广，成果之巨令人赞叹。微电子材料、光电子材料、功能材料、人造超硬材料、无所不包。
　　-- 以乌科学院巴顿焊接所为代表团的 焊接技术 ，在国际上处于领先地位，从材料、设备到工艺形成一整套完整的技术体系和学派。在钢轨和高强度合金焊接工艺和设备；大厚度钛及其合金的焊接技术工艺和设备，高频焊接制管工艺，太空焊接技术和工艺，水下机械化焊接，金属和非金属相料之间的焊接，都具有世界领先的技术。
　　-- 乌克兰有 " 欧洲粮仓 " 之称，以乌克兰农科院为代表的 农业科技 具有重大的潜力，在优良冬小麦育种、玉米、甜菜育种，优良牧草，高产高质的欧洲大甜樱桃的育种方面有独到之处。
　　二、科研单位体系
　　乌克兰科研单位有三大体系：科学院系统、部门研究所和高校科研单位。科技人员约 30 万人，其中从事科研活动的近 20 万人 (2000 年 1 月 ) ，其中科学博士 4000 多人，科学副博士 24 万多人。每千人中的高级研究人员占的比重数居世界前列。近年来，国家用于科学研究与开发经费预算逐年削减， 2000 年占国民生产总值 0 ． 40 ％ (2000 年 1 月 ) 。
　　乌克兰国家科学院始建于 1918 年，在原苏联科学院中占第二位仅次于俄罗斯科学院。历史上该院曾集中了一系列名声显赫的科学流派，格拉夫 D.A. 的代数和数学理论为代数及渐近科学奠定了基础，克雷洛夫 H.M. 的非线性微分方程理论及非线性波动理论为科学和实践做出了重要贡献，拉夫林齐耶夫 M.A. 对于非金属晶体进行的一系列研究具有世界意义。
　　乌克兰科学院设数学学部、信息计算技术和自动化学部、力学部、物理和天文学学部、地学学部、材料学和物理技术学部、动力物理技术学部、化工学部、生物化学生理学和理论医学学部、普通生物学学部、经济学学部、各学部下辖若干相关领域的研究所。科学院现有研究所 120 个。
　　科学院下设出版社，每年出版近 600 种期刊、杂志、字典、指南等。还设有中央科学自然博物馆、中央科技图书馆、里沃夫科学图书馆、科学展览馆、科学中心等。
　　乌克兰设有国家农业科学院、国家医学科学院、国家建筑科学院、国家艺术科学院和国家教育科学院。还有乌克兰工程院、乌克兰科学家、工程师联合会等一批民间科学组织。
　　三、科研主管机构
　　乌克兰国家主管科学技术的职能部门近年来几经更改，乌克兰国家科学工艺委员会 1996 年改组为乌克兰国家科技部； 1999 年 3 月乌克兰国家科技部改组为乌克兰国家科学和知识产权委员会， 2000 年 1 月又将国家科学和知识产权委员会和教育部合作改组为乌克兰教育和科学技术部。
　　乌克兰国家教育和科学部是国家主管科学技术的职能部门，主要职能为：制定国家科学发展规划和科学政策，组织和协调实施国家科学计划，代表国家执行科技拨款，管理国际科技合作。乌克兰国家教育和科学部是中乌政府间科技合作协定的乌方执行机构。
　　第四节　知识产权（沃尔森代理机构）
　　一、商标注册
　　（一）、概要
　　1、商标和服务商标法1993年12月17日通过，1994年7月1日生效，后经修订。
　　2、乌克兰采用《商标注册用商品和服务国际分类》。
　　3、乌克兰适用申请在先原则。
　　4、乌克兰是《保护工业产权巴黎公约》、《商标国际注册马德里协定》、《商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定》、《商标注册条约》和世界知识产权组织的成员国。
　　（二）、可注册商标的构成要素
　　商标定义为任何能够将自己的商品或服务与他人商品和服务相区别的标志，商标只要不违反公共利益、道德原则并符合真要求就可以注册。可注册的要素包括文字、平面或立体标志、图形或其他标志，或者这些要素的组合。商标可以是一种颜色或多种颜色的组合。
　　（三）、不可注册商标的构成要素
　　1、国家盾徽、国旗或国徽；
　　2、正式的国家名称；
　　3、国际组织的徽章、缩写或全称；
　　4、官方控制或检验标记；
　　5、印章、装饰物及其他象征性标记，但是如果获得授权，可作为商标的部分要素；
　　6、不具有显著性的标记；
　　7、通用标志或某种商品或服务的标记；
　　8、通用符号和术语；
　　9、表示商品或服务的类型、质量、数量、特性、目的、价值、产品生产或销售服务的时间；
　　10、与负责商品生产或提供服务者的标志发生混淆或可能导致混淆的标志。
　　此外，下列商标不予保护：
　　1、与他人在相同商品或服务上在先注册或申请的商标相似的；
　　2、商标属于他人而应基于以乌克兰已加入的国际协议给予保护的；
　　3、在乌克兰已为人知晓的公司名称，而他人在相同或类似商品或服务上享有使用该名称的优先权；
　　4、商品原产地的地理名称，除非作为商标的组成部分并放弃该部分的专用权；
　　5、他人的工业设计；
　　6、在乌克兰享有著作权的作品名称，除非获得作者或其继承人的同意；
　　7、未经同意的人名、姓氏或者人物肖像。
　　（四）、申请人资格
　　商品生产者或服务提供者可申请商标注册；外国自然人和法人可以通过在乌克兰专利局登记从业的代理人申请商标注册。
　　（五）、要求提交的文件
　　1、委托书；
　　2、商标图样。如指定颜色，需声明并附彩色图样；
　　3、指定商品或服务；
　　4、对于集体商标，使用该商标的规则复印件。
　　（六）、程序
　　申请文件齐全的申请文件受理后将被授予申请日。商标注册申请被受理后，申请人可在2个月内更正错误或按审查要求进行补正。如申请人未在规定期限按要求补正，申请被视为放弃。
　　实质审查期间，专利局可能要求申请人提交必要的补充文件，申请人应在2个月内提交。
　　（七）、复审和上诉
　　就专利局决定，申请人可在规定期限内上诉到专利复审委员会；专利复审委员会的裁定为终局裁定，驳回复审除外。驳回复审可于6个月内向法院上诉。
　　（八）、异议
　　商标注册后在官方商标公告上公告，第三人可提出异议，异议理由必须是被异议商标不可注册。异议将在提交之日起6个月内得到审理。
　　（九）、有效期和续展
　　商标注册有效期自申请之日起10年，每次可续展10年。续展申请应于有效期届满前一年内提交。如商标注册失效，前持有人可享有在失效后3个月内重新注册的权利。
　　（十）、使用
　　商标真后3年内必须使用，如在此期间未被使用，第三方可要求撤消该商标。
　　（十一）、转让
　　商标可在全部或部分商品或服务上转让，但是如果转让会引起消费者混淆，转让将被禁止。转让必须经双方签署并在专利局登记。
　　（十二）、撤消
　　注册人可全部或部分注销其商标。
　　如果注册商标错误标识其持有人或未能满足注册条件，该注册商标可以被宣布为无效。此外，如果商标未在注册后3年内使用或不当使用，该商标可以被宣布为无效。
　　（十三）、未注册商标
　　一般来说，只有注册商标才可受到保护。但是，基于国际条约保护的商标在乌克兰也受到保护。
　　（十四）费用
　　查询费USD 500 RMB 4,000
　　申请费 RMB 8,000
　　注册受理费（含政府登记、公告、发证书） RMB 7,000
　　(每件申请可注1-3个类别，不限商品名个数）
　　申请代理费:2,000元
　　第六节 劳动力市场
　　一、劳动力素质
　　由于乌克兰有着较高的文化教育水平，使得劳动力素质较高。
　　二、工资水平
　　2005年12月，乌居民平均工资水平为1019.71格里夫尼亚，基辅市平均工资1450.36格里夫尼亚。乌工资收入较高的行业包括交通和通讯、金融机构、焦炭生产和石油加工业，而农业、渔业、卫生保健和社会救助机构从业人员工资最低。
　　据乌克兰国家统计委员会统计，2008年2月基辅市平均工资为2730格里夫纳（约545美元），紧随其后的是顿涅茨克州和第聂伯彼得罗夫斯克州，2008年2月平均工资分别为1873格里夫纳和1784格里夫纳。
　　三、 失业率
　　2008年一月份乌克兰失业率提高了0.1个百分点，达到2.4%。按乌国家统计局的统计，2月1日就业服务中心登记的失业人数为66.3万人。其中失业率最高的是提尔诺波尔州，今年1月1日登记的失业率为4.7%，最低的基辅市是0.3%。一月份乌克兰拨款失业救济金为1.57亿格里夫纳，有43.7万失业者获得了失业救济，失业者平均获得补助约360.14格里夫纳。
　　第七节 商务成本
　　近年来基辅市各大型贸易中心场地供不应求，其租金一年内上涨了1-1.5倍，最高达到100-150美元/平方米，而在欧洲此类贸易中心场地平均租金为20-30美元/平方米。贸易中心在此指包括商店、餐厅、影院、保龄球馆、银行、美容院等在内的多功能商业中心。

外国企业的设立和人员进入

    第一节 企业设立

    根据乌克兰立法，合资企业在其所在的州或城市的外经贸管理部门办理审批登记手续，具体审批程序如下：（一）合资双方签订合资合同，制定合资企业章程；（二）向国内上级主管机关（地、市级以上经贸委）提交境外建立中外合资企业申请书、合资企业合同、章程，办理有关审批手续；（三）持合资企业合同与章程，到乌克兰公证局公证；（四）投资各方按乌法律规定，分别预先向银行交纳占合资企业注册资金30%的现金（作为合资企业启动资金），银行出具交款证明；（五）持合资企业合同章程，银行出具的交款证明到合资企业法定地址所在区的注册机关办理合资企业登记注册手续，领取营业执照；（六）持合资企业营业执照到乌克兰银行开立帐户（乌货币帐户、外汇帐户）；（七）持合资企业合同、章程、营业执照和银行资信证明到所在州或市外经局办理就业许可证；（八）合资企业与外方员工签订劳动合同，凭劳动合同到市劳动就业中心办理就业许可证；（九）持劳动就业许可证（劳动卡）、租房合同、合资企业外方员工居住申请到居住区所在地警察局外国人登记处办理居住许可证，有效期一年，到期可申请延续。

    第二节 外国人和无国籍者办理在乌劳动许可的管理办法

    1．劳动许可证只发给那些乌克兰所缺乏的、需要引进的外国人才，以及其他有足够理由聘用的外国专家，或根据两国之间的劳务协定招募的外国劳工。

    2．在乌境内活动的各种所有制和经营形式的企事业单位以及外国经营活动主体，均可以在获得劳动就业许可的条件下雇佣外国人劳动，乌法律另有规定者除外。

    在国家就业中心登记的就业基金纳税人可以接受外国人工作。

    3．邀请外国人工作的雇主需要及时向外籍雇员解释其受法律保护的权利、自由和义务，对其进行有关登记，并负责为其及时办理在乌居留的手续。

    4．乌克兰劳动和社会政策部国家就业中心或其委托的各州就业中心、克里米亚自治共和国以及基辅、塞瓦斯多波尔市的就业中心对邀请外国人工作的企事业单位办理和签发劳动许可。

    5．为获得劳动许可，雇主须向有关就业中心提交以下全套文件：——申请（任意格式）；——书面陈述使用外国人劳动的必要性及为其提供必要的生活及工作条件的可能性。

    ——外国和乌克兰经营活动主体执行定量劳务合同的副本（如签有该类合同）；——经营活动主体的章程和营业执照副本；——外国人名单，注明其姓名、出生年份、护照号码、职业、性别等；——雇主与外国人之间的合同草案副本；——用工单位经办人员的委托书；——申请者的文凭复印件及专业技术证书复印件；——税务部门开具的用工单位纳税证明。

    ——交纳就业申请办理费的收据。

    6．在乌定居的外国人以及乌克兰法律和国际条约规定的其他外国人无须劳动许可。

    7．在上述文件递交后30天之内，就业中心以书面形式通知申请者颁发或拒发劳动许可的决定。劳动许可有效期为一年，申请者在期满前至少一个月内可向就业中心要求延期。获得劳动许可的外国人在乌连续工作的最长期限不超过四年，此后必须间隔六个月后才能再次提出办理劳动许可的申请。劳动许可的延期是向内务部门申请居留延期的根据。

    8．无论劳务市场状况及其发展趋势，在下述情况下可不予颁发劳动许可：——申请人所提供的文件内容与乌克兰法律或国家间的协议有所抵触；——劳务合同中保证提供的工作及生活条件比当地同工种的工作条件还差；——伪造有关文件或不如实填写；——意欲担任或从事根据乌法律规定仅属于乌克兰公民的职务和工作；——在乌境内曾有违法事实者。

    9．就业中心因审核劳动许可申请和延期许可有效期产生的费用，由雇主按照免征税的居民最低收入的10倍进行支付。

    10．因雇佣双方任何一方倡议或外国就业者的过失提前解除与雇主的合同，或雇佣双方为获得许可而提供信息不实的文件这一事实确立，以及根据法律规定外国劳动者被视为不宜在乌居住的人，以上均导致劳动许可的取缔。雇主在提前解除合同的行为发生后3日内通知有关就业中心和内务部门。

    11．雇主在外国劳动者开始和停止工作之日起3个工作日内将这一日期书面通知有关就业中心并在相应内务机关对外国人护照证件进行登记。

    12．在外国劳动者工作期满后，雇主须向有关国家税务机关通知所得收入和应纳税款。

    13．如外国劳动者在合同规定的期限内因并不适宜的理由未开工，雇主应在3个工作日内书面通知相应的就业中心和内务部门，在本款和第8款规定的情况下，外国人应从乌克兰离境。

    没有劳动许可办理就业的外国人应从乌克兰离境。

    内务部门按照乌内阁《外国人进出境和过境管理规定》驱逐外国人出境。

    14．根据《乌克兰居民就业法》，无论何种所有制形式的企事业单位，未经国家就业部门许可而使用外国人劳动，每雇佣一人将被国家就业部门克以居民最低收入50倍的罚款。罚款划入居民就业基金。

    15．克里米亚自治共和国、基辅市和谢瓦斯多波尔市就业中心对企事业单位向外籍雇员提供必要的居住和活动条件进行调查，对劳动许可证期限内雇佣外国人劳动的效率进行分析，并在必要时将信息报国家就业中心。

    16. 对于拒绝颁发劳动许可的行为可以向国家就业中心进行申诉。

    17．劳动许可表按照乌内阁1993年4月19日决议确定的方法由国家就业中心预订，该表是严格登记的文件。

    为监督劳动许可表的登记、保管和使用以及按照国家就业中心确定的程序销毁损坏的许可表，应在相应的就业中心进行代理审核。

    18．国家就业中心确定劳动许可表登记、保管和销毁破损许可表的管理办法。

    有关就业中心每月一次向国家就业中心上报外国人劳动许可办理情况和按照国家就业中心规定的格式使用许可表的情况。

    19．在劳动许可有效期满后，雇主应将劳动许可退还有关就业中心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　来源：商务部网站